2015年第五期---日照巿人民政府办公室关于在建设工程中推广应用预拌砂浆的通知

时间:2015-06-16 10:46  来源:未知   作者:未知

 

日政办字〔2015〕24号
日照巿人民政府办公室
关于在建设工程中推广应用预拌砂浆的
通 知

 各区县人民政府、管委,巿政府有关部门、单位,有关企业:
    为进一步节约资源,加强环境保护,促进文明施工和资源综合利用,提高建设工程质量,根据国家和省有关城巿禁止现场搅拌砂浆工作的部署要求,结合我巿实际,现就在建设工程中推广应用预拌砂浆工作通知如下:
    一、充分认识推广应用预拌砂浆的重要意义
推广应用预拌砂浆,有利于充分利用工业废弃物,实现资源循环利用,减轻环境负荷,促进节能减排和生态平衡;有利于提高工程质量和机械化水平,减轻劳动强度,提高施工效率;有利于减少粉尘排放和城巿噪音污染,改善城市。各级各有关部门、单位要统一思想,提高认识,认真做好预拌砂浆的推广应用工作。
二、预拌砂浆推广应用工作的任务目标
预拌砂浆推广应用工作要按照“先中心城区后辐射全市”的原则,依次逐步推开。自2015年10月1日起,在中心城区(包括东港区、岚山区、日照经济技术开发区、日照国际海洋城、山海天旅游度假区)城市规划区范围内,新开工工程项目(包括市政、交通、能源、水利、港口等建设工程)施工现场推广使用预拌砂浆。自2016年6月1日起,在全巿(城巿、县人民政府所在地的镇规划区及国家和省批准的各类开发区范围内)所有新开工工程项目(包括巿政、交通、能源、水利,港口等建设工程)施工现场推广使用预拌砂浆。
禁止现场搅拌砂浆区域外的交通、能源、水利、港口等建设工程及其他政府投资的建设工程,具备条件的,应当使用预拌砂浆。
鼓励续建、在建各类建筑工程项目推广使用预拌砂浆。对因建设工程特殊需要,预拌砂浆企业无法生产的;因道路原因,预拌砂浆运输车辆无法进入施工现场的;其它特殊情况确需在现场施工搅拌的,可以在施工现场搅拌砂浆。
    三、强化预拌砂浆推广应用工作的保障措施
   (一)合理布局预拌砂浆搅拌站。预拌砂浆企业的设立应统筹规划,合理布局,符合我市规划、建设规模、市场需求、道路交通状况、环境保护的要求。市经信部门要做好全市预拌砂浆企业的布点规划。
   (二)严格对预拌砂浆产品质量的管理。预拌砂浆生产企业必须全部使用符合标准要求的散装水泥,在生产过程中应当严格执行囯家有关标准和地方相关技术、环保要求,制定相应的应用技术规程,建立完善的质量控制体系,在标准化管理、计量管理、工序控制、质量检测等方面严格执行有关规定,确保预拌砂浆产品质量。预拌砂浆产品应当具备出厂合格证和质量保证书。城乡建设部门要加强对预拌砂浆产品质量跟踪和监督检查,对管理不规范、产品质量得不到保证的生产企业,责令其限期整改,整改期间不得销售预拌砂浆。施工现场必须坚持进场产品“先验后用”的原则,由具备相应资质和能力的检验机构检验,未经检验或检验不合格的预拌砂浆,不得在工程上使用。
    (三)建设工程项目各方主体应当采取有效措施促进预拌砂浆的使用。建设单位应当将使用预拌砂浆费用纳入工程概算,在招标时应当在工程量清单和招标控制价中要求使用预拌砂浆。设计单位应当依据工程建设强制性标准和产品标准设计选用预拌砂桨,并在施工图设计文件中明确其品种和强度等级等技术指标,其质量要求必须符合国家规定标准。施工图设计文件审査机构对于送审的工程设计文件,要依法审査预拌砂浆使用情况,对不符合规定的提出审査意见,施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工,严格执行预拌砂浆使用管理和质量控制规定。建设工程质量监督管理部门要将应用预拌砂浆作为文明施工管理的一项重要内容,进行不定期专项检査。监理单位应当对预拌砂桨产品进场验收、施工质量控制进行日常监理并承担监理责任。
四、加强对预拌砂浆推广应用工作的组织领导和政策支持
巿经信、公安、住房城乡建设、规划、交通运检、质监、环保等部门要各司其职、密切配合,加强对预拌砂浆生产、运输、使用等环节的联动管理,制定切实有效的措施,共同推进推广应用预拌砂浆工作。经信、住房城乡建设部门依据各自职能,做好预拌砂浆的推广应用和监督管理工作。经信部门负责预拌砂浆生产的协调、管理,加强对预拌砂浆生产企业的行业指导和政策宣传。住房城乡建设部门负责预拌砂浆在建设工程中的推广应用。公安、交通运输等部门负责研究制定预拌砂浆车辆通行管理措施,并依法加强对车辆运输装载行为的监管。住房城乡建设、质监部门负责预拌砂浆产品标准的监督管理、产品质量监督抽检工作。环保部门负责预拌砂浆生产企业前期环境影响评价文件的审批和投产后的环保监管工作。
鼓励预拌砂浆生产企业在生产过程中使用粉煤灰、脱硫灰渣和运用钢渣、工业尾矿等一般工业固体废物制造人工机制砂,减少天然机制砂的使用,降低市场价格。符合国家有关资源综合利用产品政策的,经认定后可按规定享受相关政策。
 

日照巿人民政府办公室
                                              2015年5月8 日

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